G7-leiders kondigden deze week tijdens hun top in Biarritz een toezegging aan om de internationale belastingregels te actualiseren, in het bijzonder met betrekking tot technologiereuzen wiens activiteiten de hele wereld bestrijken, tegen volgend jaar.

Voor Pascal Saint-Amans, die de onderhandelingen leidt als hoofd belastingbeleid bij de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), Er wordt vooruitgang geboekt, maar er moeten nog een aantal belangrijke kwesties worden uitgewerkt.

Vraag:De G7-top heeft het internationale begrotingsakkoord dat onder auspiciën van de OESO wordt besproken, in de schijnwerpers gezet. Waar staan ​​de onderhandelingen?

Saint-Amans:Het multilaterale proces is aan de gang. We gaan een voorstel doen dat openbaar zal worden gemaakt vóór de volgende vergadering van de ministers van Financiën en centrale bankiers van de G20, gepland voor 17 oktober in Washington. We hadden een politiek duwtje nodig, en ik denk dat dit de discussies weer op gang zal brengen.

Er zijn twee pijlers:de eerste betreft de manier waarop we bedrijven belasten die momenteel niet worden belast, en hoe u belastingaanslagrechten opnieuw kunt toewijzen. De andere betreft de invoering van een minimumbelasting op de winst.

Het idee van de eerste pijler is om een ​​bedrijf belastbaar te maken in een land, zelfs als het niet fysiek aanwezig is. Het doel is ook om een ​​groter deel van zijn wereldwijde winst toe te wijzen aan het land waar zijn markt en klanten zijn. Dat zou Frankrijk, bijvoorbeeld, om buitenlandse digitale bedrijven beter te belasten.

V:Hoe zou een minimale wereldwijde belasting op winst werken?

A:Het idee is dat als een bedrijf in het buitenland actief is, en deze activiteit wordt belast in een land met een tarief onder het minimum, het land waar het bedrijf is gevestigd, zou het verschil kunnen recupereren.

Dat hebben de Verenigde Staten gedaan met hun fiscale hervorming van 2017. Maar dat kader is gebaseerd op een gemiddeld wereldwijd tarief, terwijl we in plaats daarvan per land werken.

In principe, als een Frans bedrijf de helft van zijn winst in de VS behaalt, belast tegen 25 procent, en de andere helft op de Kaaimaneilanden, met nul belasting, dat geeft je een gemiddelde van 12,5 procent. Als je het land voor land toepast, u recupereert belastingen op de helft van de Cayman-winsten.

V:Lopen landen het risico hun fiscale soevereiniteit te verliezen?

een:Helemaal niet! Elke staat zou soeverein blijven, en zouden kijken wat er in het buitenland gebeurt, zodat ze het verschil konden recupereren. Er zou geen internationaal agentschap zijn dat de nationale belastingdiensten vervangt.

Het zal niet eenvoudig zijn om dit op zijn plaats te krijgen. Er is een multinationale overeenkomst voor nodig. Maar dat gebeurde al in 2015 met de deal over binnenlandse grondslaguitholling en winstverschuiving (BEPS).

En met de politieke steun van de G7, er is een goede kans dat dingen vooruit gaan.

Er zijn nog tal van openstaande vragen:Welk belastingtarief voor bedrijven, welke activiteiten moeten worden belast, hoe de opbrengst eerlijk verdelen? Het is een echte onderhandeling.

Als Europese functionarissen zeggen:'We willen digitale bedrijven belasten, zelfs als ze hun belastingen in de VS betalen, ' het is min of meer wat Indiase functionarissen tegen Frans zeggen, Duitse of andere bedrijven.

Dat wil zeggen:'Deze bedrijven opereren op ons grondgebied, maar niet genoeg van hun winst blijft hier, dus we willen het recht om ze te belasten.'

© 2019 AFP