Nadat de wereld de afgelopen tien jaar bijna al haar doelen heeft gemist om de snel slinkende natuur te beschermen, richten waarnemers zich na een nieuwe onderhandelingsronde evenzeer op hoe de doelen zullen worden gesteld als op de hoofddoelen.

Bijna 200 landen nemen tot dinsdag deel aan besprekingen, gericht op het verfijnen van een ontwerptekst om de biodiversiteit tegen 2050 te behouden, met belangrijke mijlpalen in 2030, die later dit jaar op de COP15-conferentie van de Verenigde Naties zal worden aangenomen.

Landen streven ernaar hun ambities te vergroten, in het licht van grimmige waarschuwingen dat de mensheid een verwoestende achteruitgang veroorzaakt in de biodiversiteit die al het leven op de planeet ondersteunt.

Maar de wereld slaagde er bijna niet in om een ​​vergelijkbare reeks doelstellingen voor tien jaar te bereiken die tien jaar geleden waren vastgesteld tijdens VN-besprekingen in Aichi, Japan.

"De doelen van Aichi werden grotendeels gemist vanwege een gebrek aan politieke wil en partijen die er niet genoeg prioriteit aan gaven", zegt AFP Anna Heslop van de NGO ClientEarth, die de gesprekken in Genève volgt.

"Er was gewoon een gebrek aan implementatie. We kunnen het ons niet veroorloven om over 10 jaar weer in die positie te zijn."

De tekst waarover wordt onderhandeld, bevat een reeks voorstellen om te voorkomen dat dezelfde fouten opnieuw worden gemaakt.

"Wat we nodig hebben, is een beter systeem om partijen aan te moedigen om te plannen en te rapporteren, en dan moet de wereldgemeenschap iets doen. Het is de uitdaging om deze drie elementen te behouden", zei een afgevaardigde van een Global North-land, die vroeg om niet worden genoemd.

Voortgangsrapporten

Lidstaten zouden sterkere actieplannen moeten ontwikkelen om natuurlijke hulpbronnen duurzaam te gebruiken, zei de IDDRI-denktank effectiever te zijn.

Er zou ook een robuuster rapportagesysteem moeten zijn, waarbij landen periodiek de voortgang meten en gegevens doorgeven die worden gebruikt voor een wereldwijde beoordeling, voegde het eraan toe.

Momenteel stelt elk land zijn nationale biodiversiteitsplan op een andere basis op, wat vergelijkingen moeilijk maakt.

Om dit aan te pakken, proberen de delegaties in Genève gemeenschappelijke indicatoren te ontwikkelen om de vooruitgang te meten.

"Laten we mechanismen opzetten voor collectieve en individuele beoordeling, waardoor de druk toeneemt en dit van invloed is op ambities en uitvoering op nationaal niveau", zegt Juliette Landry, onderzoeker bij IDDRI.

Experts en natuurbeschermingsgroepen willen dat nationale actieplannen na COP15 regelmatig worden bijgewerkt met voortgangsrapporten en een wereldwijde inventarisatie vóór 2030.

Op die manier kunnen naties en de internationale gemeenschap zien of ze van het goede pad afdwalen en hun inspanningen opvoeren.

Maar meer rapportage en administratie vereist meer financiering, en ontwikkelingslanden die rijk zijn aan biodiversiteit benadrukken dat ze zowel financiële als technologische ondersteuning nodig hebben om aan deze verplichtingen te voldoen.

"Je kunt mensen niet vragen om ruimtelijke ordening te doen als ze de middelen niet hebben", zei een afgevaardigde uit het Zuiden.

Een ander IDDRI-voorstel is de oprichting van een nalevingsmechanisme, hoewel Landry benadrukte dat dit geen oefening in vingerwijzen zou zijn.

In plaats daarvan zei ze dat het de "kloven zou laten zien tussen wat de landen hadden gepland en wat ze hebben geïmplementeerd" en het mogelijk zou maken om problemen aan te pakken en voor landen om hun ervaringen te delen, zei ze. Tot nu toe is er weinig animo voor een dergelijk mechanisme.

Maar zonder één "is dit hele proces zinloos", zegt Oscar Soria van de belangenbehartigingsgroep Avaaz.

"Omdat niemand de verantwoordelijkheid zal nemen en niemand de conventie van buitenaf serieus zal nemen", zei hij.