Indonesische veengrondonderzoekers verzamelden zich onlangs in Bogor, Indonesië, om de effectiviteit van de meest recente overheidsregelgeving over veengebieden te onderzoeken. We vonden enkele tekortkomingen, een daarvan is dat de verordening niet goed wordt ondersteund door wetenschappelijk bewijs.

De Indonesische regering heeft verklaard dat het areaal veengrond dat in 2017 is verbrand, aanzienlijk is afgenomen in vergelijking met voorgaande jaren. Na een rampzalige brand twee jaar geleden, het ministerie van Milieu en Bosbouw drong er bij plantages op aan kanalen te blokkeren en waterretentiebekkens en putten in veengebieden te bouwen.

Aanvullend, de regering heeft getracht aangetaste veengebieden te herstellen door regeringsverordening (PP) nr. 57/2016 uit te vaardigen, die een verordening uit 2014 over het behoud en het beheer van veenecosystemen wijzigde.

In een van de artikelen in de regeling van 2016 staat dat een beheerd veenecosysteem als aangetast wordt beschouwd als het grondwaterpeil op een beheerde locatie dieper dan 40 centimeter boven het oppervlak van het veengebied ligt. Deze regeling was bedoeld om het veen vochtig te houden en te beschermen tegen brand tijdens het droge seizoen. Dit betekent ook dat het grondwaterpeil in beheerde veengebieden het hele jaar door op 40 cm moet worden gehouden.

Dit criterium van 40 cm is willekeurig gekozen. De verordening is vastgesteld zonder tussenkomst van of raadpleging van academici en wordt niet ondersteund door adequaat onderzoek en sterk wetenschappelijk bewijs.

Bij de uitvoering van deze regeling moet ook rekening worden gehouden met het sociaal-economisch evenwicht tussen de gemeenschappen en de omgeving van de veengebieden.

In reactie op deze nieuwe verordening, academici en veenbeoefenaars organiseerden op 14 december een focusgroepdiscussie in Bogor, 2017, om te praten over de beste manier om veen verantwoord te beheren.

Veengebieden zijn een van de grootste koolstofputten in het landecosysteem van de aarde. En Indonesië heeft een van de grootste veengebieden in de tropen, met een recente schatting van 13,2 miljoen hectare. Vóór de jaren negentig, veengebieden werden beschouwd als marginale gronden en werden geëxploiteerd zonder zorgen voor het milieu.

1995, wijlen president Soeharto leidde het Mega Rice Project, die 1 miljoen hectare veengebieden in Centraal-Kalimantan heeft ontwikkeld voor de rijstteelt. Het project is mislukt. Rijst groeide niet en het sterk gedraineerde veen was aangetast, branden aanwakkeren tijdens lange droge seizoenen.

wetenschappelijke kloof

Met het toenemende bewustzijn van klimaatveranderingskwesties - met name de uitstoot van broeikasgassen door landbouwsectoren en land- en bosbranden - is veenbeheer een controversieel onderwerp geworden in Indonesië.

Turf heeft twee hoofdfuncties:milieudiensten (waterberging, koolstofopslag en behoud van biodiversiteit) en landbouwproductie die het levensonderhoud van boeren ondersteunt.

Wetenschap en onderzoek kunnen mogelijk leiden tot verantwoord beheer van onze veengebieden.

Hoewel er veel onderzoek is gedaan naar veengebieden in Indonesië, het meeste internationale onderzoek was sterk gericht op ontbossing, uitstoot van broeikasgassen en veenbranden. We hebben onderzoek nodig naar effectief veenbeheer dat de milieukwesties en regelgeving aanpakt.

Evenwichtig onderzoek moet zich ook richten op goede praktijken voor veenbeheer die de milieueffecten minimaliseren, en op effectief waterbeheer dat het risico op brand vermindert.

Uit de discussie in Bogor, we identificeerden wetenschappelijke lacunes in veenbeheer:

1. In kaart brengen van veengebieden

Veengebieden in Indonesië zijn in kaart gebracht op een ruwe schaal van 1:250, 000, wat wijst op een oppervlakte van ongeveer 13,2 miljoen hectare. Deze kaart kan niet worden gebruikt voor het beheer en de uitvoering van PP 57.

Voor operationele doeleinden, een schaal van 1:50, 000 of fijner nodig is. Deze fijnschalige kaart moet worden gegenereerd met behulp van een nauwkeurige, kosteneffectieve en snelle methode.

In Indonesië, velen waren ervan overtuigd dat Lidar, luchtlaseronderzoek dat commercieel wordt gebruikt, was de beste methode om de omvang en dikte van veen in kaart te brengen.

Echter, Lidar-operatie in het hele land is kostbaar. Verder, Lidar meet alleen de oppervlaktehoogte van de grond en kan de omvang en dikte van veen niet direct detecteren.

Onderzoek van de Universiteit van Sydney en IPB heeft een Open Digital Mapping-methodologie ontwikkeld, die veldmetingen en vrij beschikbare satellietbeelden combineert. De omvang en dikte van turf kunnen in kaart worden gebracht met behulp van machine learning-algoritmen. Deze methodiek, onlangs gepubliceerd in een internationaal tijdschrift, is kosteneffectief omdat het gebruik maakt van open data in een open source computeromgeving.

Deze methode is met succes geëvalueerd en kan mogelijk worden opgeschaald om veengebieden voor heel Indonesië in kaart te brengen.

2. Toonaangevende grondstoffen en landdegradatie

Er zijn veel studies gedaan naar strategische grondstoffen in veengebieden, vooral voedsel- en marktgewassen, specifiek oliepalm. Met de nieuwe verordening die de ontwikkeling van oliepalmplantages aan banden legt, Er moeten geïntegreerde interdisciplinaire studies worden ontwikkeld om nieuwe producten te zoeken die kleinschalige boeren kunnen ondersteunen. Bijvoorbeeld, paludicultuur (landbouw in moerassen) met markttoegang moet worden ontwikkeld.

De milieueffecten van veranderingen in landgebruik moeten holistisch worden beoordeeld. Het gebruik van landbouwgrond in veengebieden wordt vaak in verband gebracht met het droogleggen van turf, wat leidde tot veendegradatie en kwetsbaarheid voor vuur. Als resultaat, het gebruik van veengebieden wordt in verband gebracht met toenemende koolstofemissies in de atmosfeer.

Veendegradatie is een langdurig proces en wordt niet geheel veroorzaakt door het huidige landgebruik. Landdegradatie heeft in ieder geval plaatsgevonden sinds het transmigratieprogramma tijdens de Nederlandse koloniale periode en zette zich sinds de jaren zeventig voort met de uitbreiding van bosconcessiegebieden.

3. Broeikasgasemissies en grondwaterstand

Landgebruik op veengebieden wordt vaak verantwoordelijk gehouden voor de toegenomen uitstoot van broeikasgassen in de landbouwsectoren. Ongetwijfeld dragen landbouwactiviteiten bij aan de oxidatie van organisch materiaal. Maar de CO ₂ emissiepercentages moeten volledig worden onderzocht, vooral als gevolg van:

• veendaling, wat vaak wordt geïnterpreteerd als veenverlies dat bijdraagt ​​aan CO ₂ uitstoot. Het bodemdalingsproces is afhankelijk van de veenverdichting en het waterpeil. Bodemdaling is niet lineair met de tijd. Met andere woorden, bodemdaling trad snel op aan het begin van de landconversie en de snelheid ervan zal met de tijd afnemen. Een studie in Centraal Kalimantan toonde aan dat verdichting de belangrijkste oorzaak is van het instorten van de veenkoepel.
• De netto uitstoot van broeikasgassen is een balans tussen vastlegging (opslag) en afbraak (afbraak) van organische stof. Emissietarieven fluctueren van ochtend tot dag en nacht, en van dag tot dag. De meeste onderzoeken meten slechts één keer per maand de uitstoot op een bepaald moment. Om rekening te houden met al deze variaties, we hebben een volledig geïntegreerd systeem nodig dat deze fluxen over een lange tijd kan volgen.

Er wordt aangenomen dat het grondwaterpeil dat is vastgesteld door Verordening nr. 57/2016 een sterke wetenschappelijke onderbouwing mist. Het grondwaterpeil fluctueert per seizoen met regenval en drainage. Het weerspiegelt niet noodzakelijk de vochttoestand van het veen. In aanvulling, de impact van een relatief hoge grondwaterstand op de plantengroei moet nader worden vastgesteld.

Het watergehalte van het oppervlakteveen kan meer indicatief zijn voor de vochttoestand van het veen. Er is een kritisch watergehalte waarbij turf hydrofoob wordt (moeilijk te herbevochtigen), en dit punt moet goed worden onderzocht en vastgesteld.

De meeste studies beschouwen alleen klimaatgedreven langdurige droogte als de oorzaak van bosbranden in de vochtige tropen. Onze studie toont aan dat een eenvoudige droogte-index – die kan worden berekend uit regenvalgegevens, grondwaterhoogte en grondwatertoestand – kunnen dienen als een betere indicator voor het risico op bosbranden. Een andere studie toont het belang aan van hydrologie bij het voorspellen van bosbranden in Kalimantan, die kan worden gebruikt als een instrument om de planning en strategieën voor aanpassing aan de klimaatverandering te verbeteren.

De bottom-up benadering

Het huidige veenherstelproces is een top-downbenadering door nieuwe regelgeving uit te vaardigen. PP 57 is moeilijk te implementeren en heeft negatieve reacties gehad van de landbouwgemeenschap. Om ervoor te zorgen dat een proces volledig wordt overgenomen en goed wordt ontvangen door grondbezitters en academici, het moet bottom-up zijn en ondersteund worden door goed onderbouwd onderzoek.

De ideale aanpak omvat:

• Waterbeheer dat de watertoevoer optimaliseert om de vochtconditie van het veen te behouden en de plantengroei te ondersteunen, vooral in het droge seizoen.
• Grondwaterpeil niet dieper dan 80 cm houden, gemeten vanaf het veenoppervlak. Turf moet altijd vochtig worden gehouden, zodat het gemakkelijk nat wordt. Hydrologische modellen om droogte en gevoeligheid te monitoren kunnen helpen bij het voorspellen van het risico op brand.
• Verantwoord veengebied beheren met de beste beheerpraktijken die de groei en het levensonderhoud van planten ondersteunen zonder landdegradatie en branden te veroorzaken. Bij deze praktijken gaat het om goed waterbeheer, het bewaken en in stand houden van de vochtige veenconditie, goede bemesting, het opzetten van bodembedekkers, gebruik van aangepaste plantenrassen, enzovoort.

Van dat alles, we hebben een uitgebreider onderzoeksprogramma nodig dat technologische aanpassing omvat, gemeenschapsontwikkeling en samenwerking tussen gemeenschappen, boeren, ondernemers en de overheid. De uitkomsten kunnen vervolgens worden gebruikt om een ​​verantwoord veenontwikkelingsprogramma in Indonesië te formuleren.

Dit artikel is oorspronkelijk gepubliceerd op The Conversation. Lees het originele artikel.