Wanneer een eigenaar van een huis aan zee de toegang tot het strand blokkeert met een poort, de California Coastal Commission kan het verwijderen.

Wanneer een ontwikkelaar zonder toestemming langs de kust bouwt, het bureau kan miljoenen aan boetes neerleggen.

Maar toen tech-miljardair Sean Parker een trouwlocatie koos in strijd met de California Coastal Act, de staat koos voor een veel creatievere vorm van restitutie:een mobiele app.

Nu, na vijf jaar samenwerking tussen Parker - de oprichter van Napster en eerste president van Facebook - en de commissie, YourCoast is donderdag onthuld tijdens een commissievergadering in Newport Beach en kan worden gedownload in de iOS-app store.

De app markeert een ongebruikelijke convergentie tussen twee verschillende Californische culturen:strikte milieuregelgevers en regelovertredende tech-types. Het is ook een zeldzame spraakmakende kustschendingszaak die wordt opgelost met samenwerking in plaats van een juridische strijd.

De saga begon in juni 2013, net voordat Parker zou trouwen met kunstenaar Alexandra Lenas in een sequoiabos in Big Sur op een hotelterrein.

Werknemers hadden een 20 meter hoge poort geïnstalleerd, en decorbouwers hadden bruggen gebouwd, een verwoest stenen kasteel en Romeinse zuilen in de open plek van het oude bos. Crews installeerde een dansvloer en een podium van 15 meter voor de band, en bracht met bont bedekte bedden voor gasten, waaronder Gavin Newsom, Kamala Harris, Jack Dorsey en Sting om te luieren naarmate de nacht vorderde. Het hele Tolkien-getinte evenement lag op schema om meer dan $ 4 miljoen te kosten.

Toen stortte de commissie de partij in.

De site moest een betaalbare camping zijn voor het publiek die niet kon worden gesloten voor privé-evenementen zonder toestemming van de commissie. Bij onderzoek, Ambtenaren ontdekten dat de eigenaren niet alleen geen toestemming hadden gekregen voor de bruiloft, ze hadden het gebied zes jaar lang illegaal voor het publiek afgesloten.

Parker, zoals veel Californiërs, had nog nooit van het agentschap gehoord. Maar met nog minder dan een week te gaan voor zijn huwelijk, hij ging zitten met de commissie om een ​​deal te sluiten.

Schending van de Kustwet kan duur zijn - de commissie kan een bedrag bepalen variërend van $ 1, 000 tot $15, 000 per dag voor elke dag dat de overtreding voortduurt.

Hoewel de eigenaar van het pand schuldig was aan de overtredingen van de vergunning, Parker nam de verantwoordelijkheden op zich. Hij dekte $ 2,5 miljoen aan boetes, die hielpen bij het financieren van wandelpaden, excursies en andere lokale inspanningen om de toegang van het publiek tot Big Sur te vergroten. De bruiloft mocht doorgaan, aangezien de commissie vaststelde dat de constructie en het feest geen schade aan het milieu zouden toebrengen.

En in een primeur voor de staat, hij stemde ermee in om te helpen bij het bouwen van een educatief hulpmiddel ten behoeve van de burgers van Californië.

YourCoast toont gebruikers een kaart van 1, 563 toegangspunten die de commissie volgt langs de kust van Californië. historisch, deze informatie is beschikbaar in California Coastal Access Guide-boeken die om de paar jaar worden gepubliceerd. De laatste jaren is het ook beschikbaar op de website van de commissie.

Klik op een bepaald toegangspunt en de app toont foto's van het pad naar het strand - dat vaak moeilijk te vinden is - en of er voorzieningen zijn zoals parkeren, toegang voor mindervaliden (met informatie over het aanschaffen van een strandrolstoel), toiletten of visfaciliteiten.

Gebruikers kunnen ook zoeken naar stranden met specifieke voorzieningen en bijgewerkte foto's indienen of een overtreding melden bij de commissie. Als u een afgelegen stuk kust bezoekt, gebruikers kunnen de kaart en informatie op hun telefoon opslaan voor offline toegang.

Het hebben van een app voor kusttoegang was altijd een droom geweest, zeiden ambtenaren. Ze hadden een database, regelmatig bijgewerkt door personeel dat het uitgestrekte domein van de commissie controleert. Maar de technische vereisten en kosten waren altijd hoger geweest dan wat de commissie realistisch gezien uit de staatsbegroting kon vragen.

"We waren ideeën aan het spitballen en noemden een app, " zei Aaron McLendon, plaatsvervangend hoofd van de handhaving van de commissie die een ontmoeting had met het team van Parker. "Zodra we dit idee ter sprake brachten, het sloeg echt aan en hij rende er gewoon mee weg. ... Het was een van die geweldige kansen die een slechte situatie in een heel goede zaak veranderde."

Het team van Parker merkte op dat bij het bouwen van de app duurzaamheid en onderhoud op de lange termijn voorop staan. Onder verwijzing naar een druk reisschema, Parker beantwoordde een handvol vragen via e-mail en zei dat hij enthousiast was om aan de app te werken omdat hij "dacht dat het de grootste waarde voor het publiek zou opleveren".

De app markeert als gesloten toegangspunten die momenteel worden betwist - en sommige blijven verborgen. De commissie worstelt nu over de toegang tot 8,5 mijl kustlijn bij Hollister Ranch in Santa Barbara County, en een aantal toegangspunten in Malibu zijn notoir omstreden. Nog een tech miljardair, Vinod Chosla, heeft bijna tien jaar kustfunctionarissen gevochten om toegang tot Martins Beach, een afgelegen stuk zand ten zuiden van Half Moon Bay. Hollister Ranch wordt niet vermeld in de app; Martins Beach is gemarkeerd als "momenteel gesloten".

Jennifer Savage, California beleidsmanager voor de Surfrider Foundation, zei dat een app als deze meer mensen in staat zou kunnen stellen om meer van de kustlijn van Californië te verkennen.

"Er zijn zoveel plaatsen die niet voor de hand liggen, en dat is een groot probleem, "zei ze. "Het hebben van een app die alles beschrijft, is zo geruststellend, het geeft je zoveel meer vertrouwen dat je op de juiste plek bent."

Vaak, openbare toegang tot het strand is slechts een smalle trap of een steegje naast een gated community - en bepaalde buurten staan ​​​​erom bekend dat ze hun best doen om deze ingangen ongemarkeerd of onverwelkomend te laten.

Onze Malibu-stranden, een app die een paar jaar geleden is gemaakt door een omgevingsschrijver, had vergelijkbare doelen om mensen langs onwettige "parkeerverboden"-borden of oranje kegels te leiden die sluw bedoeld waren om openbare parkeerplaatsen te blokkeren.

Nu met een app officieel van de Kustcommissie, Savage zei, "het versterkt dat er al deze manieren zijn om naar het strand te gaan - en dat je het recht hebt om ze te bereiken."

Maar er was de financiële steun en professionele connecties van Parker voor nodig om dat technologische vertrouwen naar de bevolking van Californië te brengen - en om de commissie de 21e eeuw in te brengen.

"Velen van ons zijn een soort oudere school, " zei Al Wanger, die voor de commissie toezicht houdt op informatietechnologie en archiefbeheer.

De eerste keer dat het ontwikkelingsteam van Parker in 2013 de commissie ontmoette om app-concepten te whiteboarden, ze waren stomverbaasd toen ze ontdekten dat het hoofdkantoor in San Francisco geen wifi had (en nog steeds niet heeft).

"Onze voormalige webmaster, een prachtige, getalenteerde jongeman die sindsdien zijn eigen bedrijf is begonnen ... hij begreep hoe hij de taal van de Parker-mensen moest spreken, "Wanger zei, "en kon naar ons terugvertalen wat er nodig was."

Het technische team was gewend te werken in een door durfkapitaal ondersteunde wereld waar het doel is om enorme groei te realiseren of snel te falen. De kustcommissie - die met een krap budget werkte maar zich toelegde op een ambitieuze door kiezers geïnitieerde missie van 1972 om de kust van de staat te reguleren als een groter publiek goed - had een duurzamer model nodig.

Het eindproduct is volledig in eigendom, beheerd en onderhouden door de commissie, die van plan is om de app draaiende te houden met de huidige personeelsbezetting. Dat betekent vertrouwen op gegevens die het al verzamelde voor zijn gids - georganiseerd in een spreadsheet en bijgewerkt met elk nieuw toegangspunt aan de kust dat wordt geopend. Het handhavingsteam, die varieerde van zes tot tien personen, heeft een achterstand van duizenden zaken.

Ze speelden rond het idee om gebruikers foto's en opmerkingen te laten plaatsen, maar realiseerde me al snel dat het wegfilteren van onsmakelijke inhoud het kantoor zou overweldigen.

"We zijn geen Yelp, wij zijn geen Google, waar we moderatiepersoneel hebben, Wanger zei. "We willen dat mensen betrokken raken en dingen met ons delen, hoewel - we hebben een e-mailbox ingesteld waar we inzendingen kunnen bekijken, en voeg toe aan de foto's en vervang waar nodig oude foto's."

Zelfs tijd vrijmaken voor vergaderingen met het team van Parker bleek moeilijk voor het personeel, die totale controle had over ontwerpbeslissingen zoals lettertypen, kleuren en indeling. De ontwikkelaars hoorden soms maandenlang niets van de commissie, en die vertragingen veroorzaakten nog meer vertragingen. Sinds de start van het project, iOS zelf heeft vijf grote updates ondergaan, voor elk daarvan moest de code van de embryonale app opnieuw worden aangepast.

Het unieke proces maakt het moeilijk om te zeggen hoeveel de commissie zou hebben betaald voor soortgelijke diensten, maar het schat de waarde op ongeveer $ 300, 000.

"We zijn klein, voor onze enorme verantwoordelijkheid voor het reguleren van alle ontwikkeling over 1, 200 mijl kustlijn, " zei McLendon. "Maar we zijn behoorlijk slordig, en ik denk dat dit resultaat laat zien hoe we creatief worden om dingen op te lossen."

De commissie heeft in het verleden niet-financiële regelingen uitgewerkt. Een familie die een niet-toegestane manege in Malibu exploiteerde, stemde ermee in om 22 hectare land in de buurt van de Backbone trailhead te overhandigen aan de Mountains Recreation and Conservation Authority, in plaats van een boete van 1 miljoen dollar. Een andere groep overtreders in Santa Barbara schonk 36 hectare aan provinciale parken.

"Deze schikkingsovereenkomsten laten zien dat we voor alles openstaan, "Zei McLendon. "Zolang het bevorderen van toegang tot de kust en het beschermen van hulpbronnen aan de kust voorop staat, dan is de lucht de limiet."

Parker is nog niet van de haak. Zijn team staat nog steeds klaar om te helpen met de uitrol, en heeft de commissie verteld dat ze hen in contact zullen brengen met Android-ontwikkelaars om de app aan te passen voor het Google-besturingssysteem.

Hij is de staat ook nog iets verschuldigd:een educatieve video die viraal moet gaan.

© 2018 Los Angeles Times
Gedistribueerd door Tribune Content Agency, LLC.