Wetenschap
Onderzoek roept op tot een herbestemming van inputsubsidies om duurzame IPM-praktijken te bevorderen
Uit een door CABI geleid onderzoek is gebleken dat deelname aan het Zambia Farmer Input Subsidy Program (FISP) – met name het flexibele e-vouchersysteem – het gebruik van synthetische pesticiden aanmoedigt ten koste van duurzame praktijken.
Uit het onderzoek blijkt dat boeren synthetische pesticiden en biopesticiden beschouwen als vervangers tegen de plaag van de herfstworm (Spodoptera frugiperda) en dat ze eerder geneigd zijn tot duurzame plaagbestrijding over te gaan als ze eigendomszekerheid hebben en toegang hebben tot financiële middelen.
Dr. Justice Tambo, senior socio-econoom bij CABI's Zwitserse centrum in Delémont, en professor Saweda Liverpool-Tasie, van de Michigan State University, publiceerden de resultaten van hun onderzoek in het Journal of Agricultural Economics .
Minder waarschijnlijk om preventieve culturele maatregelen te nemen
De wetenschappers probeerden de effecten van FISP's op de adoptie van duurzame plaagbestrijdingspraktijken door kleine boeren te beoordelen, met behulp van gegevens van 1.048 maïspercelen van kleine boeren in de belangrijkste maïsproducerende zones van Zambia.
Ze ontdekten dat huishoudens die deelnamen aan FISP's ongeveer 106 procentpunten minder geneigd zijn hun boerderijen regelmatig te controleren op vroegtijdige detectie van plaagplagen en dat het 125 procentpunten minder waarschijnlijk is dat ze preventieve culturele maatregelen nemen, zoals tussenteelt en rotatie met niet-waardplanten, veldplanten. sanitaire voorzieningen en het kweken van vallen.
Hoewel deelname aan het FISP significant geassocieerd is met een 67 procentpunten hogere kans dat een huishouden de valworm onder controle houdt met behulp van synthetische pesticiden, is het bovendien niet significant gerelateerd aan de adoptie van biopesticiden, die worden beschouwd als een veiliger alternatief met een laag risico voor synthetische pesticiden.
Dr. Tambo zei:"We vinden consistent bewijs dat de ontvangst van inputsubsidies negatief geassocieerd is met de adoptie van milieuvriendelijke en duurzame plaagdierbeheerpraktijken door kleine boeren.
"Gezien de gevolgen voor de menselijke gezondheid en het milieu die verband houden met het gebruik van synthetische pesticiden, zou het belangrijk zijn om subsidieregelingen voor input te benutten om de adoptie van veiligere en duurzamere alternatieven voor synthetische pesticiden te bevorderen."
Controversieel beleidsinstrument
ISP's blijven een populair maar controversieel beleidsinstrument om landbouwintensivering, voedselzekerheid en armoedebestrijding in heel Afrika te bevorderen. Hoewel eerdere studies de impact van ISP's op de resultaten van verschillende kleine boeren hebben onderzocht, heeft geen enkele de impact van recente ISP's op de plaagbestrijding geanalyseerd.
Dr. Liverpool-Tassie zei:"Dit is vooral belangrijk gezien de toenemende uitdagingen op het gebied van plagen als gevolg van de klimaatverandering en de recente toename van het gebruik van pesticiden in lage-inkomenslanden en de daarmee samenhangende negatieve gevolgen voor de gezondheid van mens en milieu.
"Naast inputsubsidies kan beleid dat de eigendomszekerheid en financiële toegang voor kleine boeren verbetert, de adoptie van duurzame plaagbestrijdingspraktijken bevorderen."
Dr. Tambo en Dr. Liverpool-Tassie wijzen erop dat, in de nasleep van de uitbraken van verwoestende plagen, zoals de herfstworm, veel regeringen van ontwikkelingslanden zich hebben aangetrokken tot het verstrekken van synthetische pesticiden aan boeren via subsidieregelingen.
Bevordering van duurzaam geïntegreerd plaagbeheer
Ze benadrukken dat, gezien de potentiële gevaren van synthetische pesticiden en het beperkte gebruik van beschermende uitrusting door kleine boeren bij de omgang met pesticiden, verschillende onderzoeken hebben betoogd dat subsidies voor pesticiden gericht moeten zijn op de bevordering van duurzaam geïntegreerd plaagbeheer (IPM). P>
IPM omvat het gebruik van een combinatie van technieken voor ongediertebestrijding, waaronder biologische, culturele, mechanische en ongediertemonitoringpraktijken, evenals pesticiden, die als laatste redmiddel moeten worden beschouwd.
Dr. Tambo zei:“De aanzienlijke effecten van FISP’s op het toegenomen gebruik van synthetische pesticiden worden veroorzaakt door het flexibele e-voucherprogramma waarbij begunstigde boeren vouchers kunnen inwisselen voor een breed scala aan gesubsidieerde landbouwinputs, waaronder synthetische pesticiden, bij geregistreerde agro-dealers. .
"We vonden ook heterogene effecten van de subsidieprogramma's op de adoptie van niet-chemische IPM-praktijken. De resultaten toonden ook aan dat huishoudens met toegang tot veilig grondbezit, krediet en activiteiten om inkomsten buiten de boerderij te verdienen, evenals huishoudens in omgevingen met weinig neerslag, waar de besmetting met legerwormen doorgaans groter is, zullen ze eerder investeren in IPM-praktijken."
Verbetering van inputsubsidieprogramma's
De wetenschappers concluderen met het benadrukken van de noodzaak om inputsubsidieprogramma's (ISP) te gebruiken om veiligere en duurzamere alternatieven voor synthetische pesticiden te bevorderen. Van de FISP-begunstigden die ervoor kiezen hun vouchers in te wisselen voor pesticiden, zou bijvoorbeeld kunnen worden verlangd dat ze kiezen voor biopesticiden in plaats van synthetische pesticiden.
“Als alternatief zouden hogere subsidiebedragen kunnen worden aangeboden aan degenen die biopesticiden gebruiken om adoptie aan te moedigen. Een goed voorbeeld dat de moeite waard zou kunnen zijn om na te volgen is het Chinese ‘Green Pest Control’-beleid dat subsidies verstrekt voor gewasbeschermingsproducten met een lager risico, waaronder biopesticiden (Wei et al. , 2019)" zei Dr. Liverpool-Tassie.
"Een andere mogelijke strategie is ervoor te zorgen dat de reeks artikelen die via de FISP kunnen worden ingewisseld ook PBM-artikelen en niet-chemische middelen voor ongediertebestrijding omvatten, zoals biologische bestrijdingsmiddelen, feromoonvallen en ongediertetolerante variëteiten."